NG体育《中国城市清洁建造政策现状研究报告》围绕中国城市清洁建造政策展开研究,旨在为提升清洁建造水平、减少建筑业碳排放提供参考。
1. 研究背景:建筑及相关行业能耗和碳排放高NG体育,全球建筑及相关行业2020年能源消耗占比36%,碳排放占比37%,中国2020年建筑全过程碳排放总量约50.80亿吨 $CO_{2}$,占全国碳排放比重50.90%NG体育。在全球应对气候变化和中国“30·60”目标背景下,建筑建造业减碳势在必行,清洁建造成为重要途径。
- 国外:欧美发达国家从建筑节能、拆除、绿色建筑等方面出台多项政策。如德国颁布《建筑节能法》等;美国西雅图要求拆除住宅时再利用一定比例建材;波兰出台《建筑拆除法令》规范建筑拆除方式等。
- 国内:构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系,国家及地方围绕采购、规划NG体育、减少需求、限制等方面出台系列政策NG体育。采购类政策推动绿色低碳建材发展;规划类政策引导企业向绿色低碳转型;减少需求类政策从建筑垃圾利用等方面减少碳排放;限制类政策淘汰落后技术和产品。
- 规划类:国际上部分城市制定明确碳减排目标,我国可完善建筑隐含碳规划政策,构建零碳示范区。
- 支持类:国外有财产税退税、补贴等政策,我国可在退税、补贴等方面进一步完善支持政策。
- 减少需求类:国外在建筑拆除和存量房盘活方面有强制性政策,我国可参考设置建筑拆除方式条文,试行空置房税。
- 限制类:国外对建筑材料碳排放有明确标准NG体育,我国可禁止使用高隐含碳排放材料,奖励使用低/无隐含碳排放替代材料的单位。
4. 研究总结:中国在清洁建造政策方面已取得一定成果,但与国际相比仍有提升空间。通过完善各类政策,有助于提升清洁建造水平,推动建筑业绿色低碳发展,助力实现“30·60”目标。